不过他先拿出来的是村镇级别的，县市级的还没有拿出来，他想的是村镇级别的先讨论好，他再把县市级做些修改再拿出来讨论。

    “大家看完了，有啥想法尽管说出来，咱们现把村镇级别的商讨好，再说上一级的。本公子虽然知道的多一点，但是也不是万能的，再说本公子又不是大明人，不知道具体地本朝体制，肯定有所疏漏。”

    “公子，村级单位设立，与大明大同小异，只是比大明更细致了些，多出来不少职位，按照最小的村寨来计算，多出来一个民兵连长，一个妇女队长，武道督导三个职位。又设立百姓代表这又是什么意思？还有，这三个职位的薪俸从哪里来，是由村中公出，还是上级划拨？”

    “这三个职位的职责，民兵连长负责平时对百姓闲时进行简单地军事训练，每年适龄百姓服兵役的召集，战时保卫村寨以及协助物资运输，后勤安全的任务，妇女队长的责任更为重要一些，大明以及历代王朝对于女性的地位严重压制，致使哪怕在咱们聚集地也仍然不时有打骂之事出现。所以妇女队长之职主要负责村中关于上学识字，人身安全，生育，地位，武道各方面的管理督促。在这里主要说一下，妇女队长的正职是由县级妇联以及县级单位联合任命，村寨中选出两名副职配合工作。至于武道督导，就是字面上的意思，督促教导村中百姓武道修习所设，除村中百姓外，武道督导还担任村中学堂的武道教官一职，按照学堂大小人数不定。至于薪俸，武道督导，妇女队长，这两个职位的薪俸来源主要分三部分，他们的上级主管单位划拨三分之一，县上下拨一部分，镇上划拨一部分，村中主要负责粮食。民兵连长一职的薪俸来源主要为两个，所属单位，镇上，县上以另外的方式进行补贴。粮食村中补贴一部分，其余为他自家土地所产。这下明白了吧？”

    “关于学堂方面，”扬手按了按，示意罗李氏。

    “李部长，你来讲一下聚集地家庭方面的情况。”

    罗李氏早已经锻炼出来，一点也不怯场。

    “是公子！”

    “最近几年，也就是去年开始，新成婚的家庭才开始增多，绝大多数都是两个单亲家庭结合而成里的新家庭，新生儿去年也才不到六百！两岁到五岁之间的几乎是空白。五岁以上十二岁以下的总数量约为六千八百三十七人。十三岁到十八岁成年前的少年数量为一万三千余人。去年以前，男女比例为八比二，到现在为止，已上升至七比三。”

    “可以说，至少十年内，男多女少的情况在聚集地不会有太大改变，除非聚集地加大外面女性引进的力度，否则这终究是一个隐患。”

    点点头，罗李氏坐下后。

    “这就是，为何聚集地采用代理人的原因，用高价来为聚集地引进更多的女人女童，平衡这种缺陷。这事以后再说，还是说回关于学堂的事情上来。村寨之中教育重点是在聚集地百姓识字方面，目前在人口数量五千人的村寨中设立小学，育婴院，养老院各一座。五年内会逐步扩展到百户级的村寨。另外，所有学堂的老师任命由县一级教育部负责任命，薪俸方面同样，村镇两级单位发放一定数量的物资补贴。还有，按照村寨学堂的规模大小，会有一定数量的劳动体验田，一方面培养学生的劳动技能，另外一个方面也能减轻老师经济方面的困窘。不过这个方面另有规定跟考核标准，以后会有响应规定出台。”

    “公子，额来说说！”

    “铁老七，你是工坊的负责人，村级的行政单位似乎跟你没啥关系吧！”

    “怎么没有关系。公子，属下有意见。”

    “公子，公子，属下也有个建议要说！”

    哈哈笑了两声，道：“铁管事，你不用着急，本公子来为你们一一解释。”

    “村镇两级单位，关于工坊，加工作坊，小型加工厂这方面的设立，暂时不会设立，不是不让，而是时机不到。如今聚集地都还是吃的食堂，百姓的物资换购一直是由集体商行来做这些事。这种方式还要施行很长一段时间。虽然聚集地也有一些自发形成的交易市场，聚集地并不会随便干涉。今年夏收后会给来到聚集地满三年的百姓分发田地，这一批百姓的数量还没统计出来，但是人数也不在少数。在这批百姓手上没有积蓄前，你们认为即便是允许他们成立这些作坊能够养得活他们自己吗？”

    “如今的工坊培养技术人才方式，还是较为落后，速度也很慢。造成这种情况的原因，不识字，基础差，以及户籍身份低下，待遇极差等等所造成的。聚集地之所以让百姓识字，打破户籍限制，提升工匠待遇，种种措施，就是如此。以后会成立专门的技术学校，专门培养这方面的人才。而不是大小培养工匠学徒这类落后的培养模式。所以不要太过着急。”

    “至与在每个村寨中设立集体农牧场，则是为了两个准备，一是为以后村寨人口增多，有足够的田地分配，一个是丰富村寨的肉食菜蔬品类，减轻聚集地运输方面的成本。至于村寨人口数量超过设定值，属于村中的集体用地减少至六成时，为避免农田兼并等情况发生，多出来的人口就必须进行迁移。”

    “公子，可是这样下来，一个村子所占据的面积就会十分庞大，管得过来吗？”

    “怎么管不过来，暂时种不过来的土地全部种植牧草，养牛养羊养马骆驼驴鹿，鸡鸭鹅猪兔，怎么管不过来！”负责牧场的周三七立马反驳。

    “沙漠这麽大，还怕没有地方！真是笨，还怕人多吗！”

    “公子，那地方驻军怎么安排？”

    “镇级单位设立警务所，每个镇设立一个警务所，按照镇子所辖地区的大小人口数量设立二十到百人不等的警察。负责辖区的治安，人员从服满兵役，立功，或者轻微伤残军人中安排。为半独立单位，直接受上级单位县警务局管辖。”

    “还有什么问题，尽管提！”

    “公子，矿藏，森林，这些方面是个啥章程。”

    “这个事情，矿产资源一律属聚集地公有，任何私人不得开发。聚集地以后会成立矿产资源开发部，专门对聚集地辖区内矿产进行管理，当然，矿产资源所在地的村镇会有一部分名额以雇佣的方式进入矿场务工。这些力工的雇佣费用都不会低。至于森林砍伐，每个村寨都有集体树林用来平时烧火，建房所用。但是按照砍伐一株需要补栽三株并要保证全部成活的方法使用。”

    “公子，那每个村寨的牲畜如何使用，以聚集地现在的牲畜数量远远不够分发到所有村寨。田地分发到百姓手上，百姓一家人可没有那个能力购买牲畜，这可是个大问题！”

    “所以，聚集地才会给每个村寨留足足够数量的集体用地。至于分到田地的百姓春耕秋收，可以在聚集地用租赁或者分期购买的方式租赁或者购买聚集地的耕牛，车辆工具，也可以把田地直接托管给集体，聚集地只收取一定的费用，剩下的自然属于百姓个人。当然百姓该交的粮税自然是由他们来交。”

    “如此一来，百姓倒是好过的多，他娘的，老子还真羡慕这些家伙。”

    “公子，每年的农田水利设施的维护修建这些还是由百姓出徭役吗？”

    “公子，集体用地每年的收入可以留下多少？”

    “公子，每个村子民兵武器怎么分配呀？”

    “公子，……”

    本章完