就在姚兴华和刘铭传做好了各方面的准备，一切就绪，高雄军港即将开工建设的时候，两江爆发了中国有史以来的第一次经济危机。这次经济危机不单单重创了两江的经济发展格局，也使的姚兴华没有精力在关心高雄军港，高雄军港的建设也就只能再次暂时搁置再议了。

    就这样一直等到一**一年十月初，姚兴华与英国麦加利银行经过十数轮艰苦卓绝的谈判后，最终达成了一份双方都能够接受的协议。有了这份协议，已经有些火烧眉毛的两江经济危机，很快便被姚兴华消除了。至此，姚兴华才重新把目光转移到高雄军港的建设上来，好在台湾升地处热带，并不存在北方冬季无法施工那样的问题。

    高雄军港是在公元一**一年十一月二十日的正式开工建设的（按照刘铭传说法，这一天是最适宜动土的黄道吉日），整个工程按计划要分五期完成。第一期工程如果一切顺利，资金也能够按时到位的话，预计到一**二年年底便可以竣工投入正式使用。一期工程竣工后，高雄港锚地将可以容纳五千吨以下的舰艇十余艘，港口泊位七个。另配套建有五千吨级维修船坞一个。在军港的周边，姚兴华还特别修建一个超大型储煤场，三个弹药库和两个兵营。

    高雄军港的修建，无论是对大清国，还是对整个中国近代史，都有着极其重要的，里程碑式的意义。同样的，这样的意义也加诸在中国沿海周边的邻国身上。在如此敏感的位置，大清国要修建一个大型军港，其目的是什么？以英、法、西、日四国的角度来看，这只可能是大清国，这个远东的霸主，其国策由战略防守向战略进攻转变所作的一种尝试，或者说是一种试探。

    四国之所以会有这样的观点，主要是基于高雄港那特殊的地理位置。高雄港位于台湾省南端，扼台湾海峡与巴士海峡交汇之要冲。又处于越南（法国）、菲律宾（西班牙）和硫球（日本占领）三地的中间点上。在这样一个位置修建军港，一旦建成并投入使用的话，对于上述三地地安全，将构成极大的威胁。而且从高雄港到上述三地的直线距离，虽还不能说是朝发夕至，可中国海军今后必将成为这片海域的常客。

    中国，这个世界上国土面积仅次于北极熊俄国的超级巨无霸，这个拿破仑皇帝口中沉睡的狮子，这个有着五千年文明传承地古老国度，这个昔日的世界经济霸主，这个有着四万万国民的大国，难道真的已经开始苏醒了吗？苏醒后的中国，真的会像拿破仑说得那样，将震惊整个世界吗？这样的疑问，已经开始在英国人的脑子里形成了。

    虽然现在的中国海军还不成什么气候，对强大的世界海上霸主英国也构不成任何威胁。可是中国在最近一段时间里，所呈现出来的迅猛发展势头，尤其是在琼州和两江地区的全面迈入工业化进程之快，已经让世人开始惊呼为中国奇迹。

    此外，中国人在科技研发领域所取得的成就，更是远超他们的工业化进程。在汽车和金属冶炼、机械动力等领域，中国人更是站在了世界之巅，成为全世界该领域的领路人。另据英国方面得到的情报显示，中国现在已经完全掌握了具有世界先进水准的钢甲巡洋舰从设计到建造地全套技术，而且中国的南北洋两大水师，都已经各自订造了两艘这种新式巡洋舰。

    一个在经济、军事、科技领域都日渐强大的中国，对英国人辛辛苦苦所建立起来的，现行的世界秩序来说，是喜还是忧，还需要经过仔细的推演和辩论才能得出结论。不过眼前的这个已经开工兴建的高雄军港，却已经在一定程度上，实实在在触及到了英国人的现有利益。一旦高雄军港建成并投入使用，那么以后英国舰队在台湾海峡穿行，将全程都会受到中国舰队的监视。英国商船的安全，将会受制于中国海军。

    为了弄清楚大清兴建高雄军港的真正意图，英国政府在四国中第一个站了出来，率先向清政府递交了军港建设咨询书。而以清朝的职权分属，接受这份咨询书的不是别人，正是这次兴建高雄军港策划人，南洋大臣、两江总督姚兴华。

    对自己要兴建的高雄军港，会引起如此之大的国际反映，实在是出乎姚兴华的预料之外，也确实是姚兴华非常大的决策失误。看来之前数年的安稳发展，确实是让姚兴华在思维习惯方面产生了惯性，没有注意到自己如今所在的高位，已经能够引起世界，最起码是整个远东各方势力的瞩目。自己的一言一行，一举一动，整个远东都会关注，都会揣摩。