恭亲王重新出任总理各国事务衙门王大臣的旨意，是与嘉奖北洋大臣、直隶总督李鸿章，以及南洋大臣、两江总督姚兴华的圣旨，一同明发全国的。既然慈禧已经做了杯酒释兵权的打算，那在这之前，总是先给二人一些甜头，免得被世人说成是过河拆桥。

    所以，慈禧这一次是难得的大放了一回，不单赏赐了李鸿章和姚兴华黄马褂、双眼花翎，朝廷还额外从国库拨出专款，给李鸿章和姚兴华各一百万两白银，作为北洋水师和两江新军的日常用度之需。

    不过，慈禧虽然很是希望恭亲王奕?能够起到牵制李鸿章和姚兴华的作用。并且为了达到这个目的，还冒着得罪李姚二人的风险，裁撤了南北洋通商大臣这一职务，并将这两个职务的所有权利，全部划归到总理各国事务衙门统一行使，以此来增强恭亲王奕?的实力，增强恭亲王奕?在朝堂之上说话的分量。

    恭亲王奕?，也确实没有辜负慈禧对他的一片期望，在上任一初，就干了件让慈禧舒心的大事。除了慈禧亲自决定的上收南北洋通商大臣的权力之外，奕?在军事方面，在争得了慈禧的同意后，与掌管海军衙门，刚刚袭醇亲王王爵不久的载沣一道，组建了一支全新的海军部队――大清皇家海军。

    可是他恭亲王奕?，怎么说也是爱新觉罗的子孙，身体里流淌着的是太祖皇帝努尔哈赤的血脉，如何能够甘心自己就这么被慈禧信手捏来当枪使唤。而且，在奕?的心里，也有一套属于他自己的政治理想和抱负。再加上自身确实具有一定的能力，所以奕?很是希望能够通过自己的不懈努力，让如今已是千疮百孔的大清朝，重新焕发往昔的耀眼光芒。如此，方能在九泉之下，向自己的父亲道光皇帝证明，他老人家当初的选择是错误的。

    为了达成自己的政治目标，恭亲王奕?除了要忍辱负重的借助慈禧的帮助，重新掌权之外。还要尽量笼络住那些地方督抚大员们，令他们能够坚定地站在自己的身后。只有如此，这重新获得的权利，才不会是天上的浮云，水中的影月。这也是恭亲王奕?在宦海之中，沉沉浮浮如此多次后，所顿悟出的道理来。为此，奕?就不可能按照慈禧预想的那样，成为牵制直隶李鸿章和两江姚兴华的大清朝第三股政治势力。

    如果说当初慈禧扶持姚兴华，使其成为足以抗衡李鸿章的政治存在，对大清朝的政治稳定，可以称得上是下了一手绝妙的棋的话。那么这一次慈禧照方抓药，重新培植起恭亲王奕?，则完全可以称得上是整个棋局中最大的败着。

    恭亲王的重新掌权，对中国的政治局势走向，有着怎样的影响，现在因为时间太短还看不出来。不过有一点，似乎可以肯定的就是，恭亲王奕?绝对不会成为慈禧身边的得力帮手，反而会成为慈禧在朝堂之上，除了亲光绪集团外的另一个实力强劲的敌对势力。

    而且，慈禧为了拉拢住恭亲王奕?，事前在没有与李鸿章和姚兴华通气的情况，便裁撤掉了南北洋通商大臣这一职务。由此，也正式发引发了地方督抚与朝廷之间关于权利归属的漫长争斗。后来当慈禧真的发现局势失控，进而联合光绪和恭亲王奕?三方势力，准备全力解决这一矛盾的时候，又因为在朝堂之上，帮派林立、党争不休，以及各地方督抚与朝廷大员之间那错综复杂的利益纠葛，最终成为慈禧、光绪和奕?三人心头一桩未了的心病。

    不过这些都已经是后话了，在一**二年的一月份，无论是西太后慈禧、光绪皇帝，还是恭亲王奕?，都还在为李鸿章和姚兴华乖乖的交回南北洋通商大臣的大印，而在哪沾沾自喜着。

    一**二年二月，中国传统的新春佳节刚刚过去，由海军衙门王大臣、醇亲王载沣亲自主持的大清皇家海军的挂牌仪式，便在天津军港隆重举行。不过由于清政府的财力，无法承担组建一支新舰队的花费，所以恭亲王奕?和醇亲王载沣这叔侄俩一合计，便决定先由管着海军衙门的醇亲王载沣出面，跟李鸿章和姚兴华借几艘船来天津撑撑门面，待日后朝廷财政情况有所好转，在另行购买新舰。

    这借船的公文，是签据着恭亲王和醇亲王两位铁帽子亲王大印，有四百里加急送到两江总督姚兴华的手上的。所以当姚兴华接到这份公文的时候，是一点都没敢耽搁，连夜就派人找来了南洋水师提督李诚谋、南洋水师总教习琅威理、南洋水师大学总办严复三人，前来总督府商议此时该如何应对。

    再将公文与三人穿阅一番后，姚兴华先是无可奈何的叹了一口气后，对水师提督李诚谋说道：“李大人，这借船一事，两位王爷催得紧，李大人还要赶紧拿出一个章程来才是啊。”